Bisher lag der Schwerpunkt der politischen Konzepte zur Förderung der Erneuerbaren Energien vorwiegend auf den Finanzierungsmaßnahmen für die Markteinführung, wie etwa beim Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG), das den Vorrang Erneuerbarer Energien im Strommarkt regelt. Doch davon nicht erfasst sind die zahllosen administrativen Widerstände, die dem Ausbau Erneuerbarer Energien vielerorts entgegenstehen. Diese sind durch die Bundesgesetzgebung kaum überwindbar, weil Raumordnungsfragen letztendlich in landespolitischer Zuständigkeit liegen. Die Länder haben damit die Möglichkeit zu gezielten Verhinderungsplanungen, etwa gegenüber der Wind- und Wasserkraft.
Dies erklärt, warum es beispielsweise in Bayern, Baden-Württemberg und Hessen nur einen Anteil der Windkraft von 0,5%, 0,46% bzw. 1,8% in der Stromproduktion bowo.
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