21. Februar 2014, Potsdam
Die Veranstaltung führt in die Grundlagen und Rahmenbedingungen des Managements öffentlicher Organisationen (Public Management) ein. Nach mehr als 20 Jahren Erfahrungen mit dem Neuen Steuerungsmodell (NSM) ist es Zeit, eine reflektierte Sicht auf Managementkonzepte für die öffentliche Verwaltung einzunehmen. Eine zentrale Frage des Seminars ist, was den Kern von „Public“ bei Management ausmacht? Reicht der einfache Transfer von betriebswirtschaftlichen Instrumenten aus und unter welche Bedingungen wirken Instrumente? Im Seminar wird herausgearbeitet, dass Public Management mehr ist als nur die Aneinanderreihung von betriebswirtschaftlichen Elementen. Public Management wird als Forschungsfeld mit seinen Zielen und Rationalitäten charakterisiert und in Beziehung zu nationalen wie internationalen Modernisierungsbestrebungen im öffentlichen Sektor (New Public Management) gesetzt. Dabei spielt neben der betriebswirtschaftlichen Perspektive die verwaltungswissenschaftliche Sicht eine bedeutende Rolle. Ziel ist es, die besonderen Rahmenbedingungen und Besonderheiten von öffentlicher Verwaltung für das Management zu verstehen, so dass die Teilnehmer zu einer reflektierten Sicht auf die Modernisierung der Verwaltung gelangt.
Die theoretischen Bezugspunkte bilden ausgewählte Modelle öffentlicher Leistungserbringung sowie Theorien aus den Bereichen des Public Choice, der Neuen Institutionenökonomie sowie des Managerialismus. Ziel ist es, die grundlegenden Fragestellungen von Public Management einordnen und analytisch bearbeiten zu können. Weiterhin werden Kernansätze des Public Management mit ausgewählten Instrumenten im Kurs thematisiert und über Fallbeispiele in einen Anwendungskontext gesetzt. Darunter u.a. Fragen zur Trägerwahl und institutionellen Arrangements (Leistungstiefe), Performance Management und Wettbewerbsorientierung.
Themenüberblick:
09:30-11:00 Uhr
Thematische Einordnung und konzeptioneller Rahmen
Ausgehend von öffentlichen Aufgaben wird das grundlegende Verständnis von Public Management geklärt, das 3-E-Modell vorgestellt sowie Analyseperspektiven wie Effizienz, Effektivität und Legitimität aufgezeigt. Ziel ist es, Rationalitäten und Denkhaltungen zu verdeutlichen, die das Management öffentlicher Organisationen prägen. Als weiteren Schwerpunkt des ersten Seminarteils werden ausgewählte Modelle der öffentlichen Leistungserbringung, bspw. das Kybernetische Modell, mit dem Ziel vorgestellt, die Funktionsweise der Produktion öffentlicher Leistungen zu verstehen. Zum Abschluss der thematischen Einordung erarbeiten die Teilnehmer in einer angeleiteten Gruppenarbeit Funktionen und Dysfunktionen von Spezifika öffentlicher Organisationen und deren Konsequenzen für das Management.
11:30-13:00 Uhr
Gegenstand und Kernansätze des New Public Management
Im zweiten Teil des Seminars werden Gegenstand, Kernfragen und Ansätze des New Public Management (NPM) behandelt, wobei Grundbausteine und strategische Ziele des New Public Managements im Vordergrund stehen. Neben nationalen Ausprägungen des NPM werden auch internationale Entwicklungen und Reformstrategien vorgestellt. Anhand von Reformergebnissen, national wie international, werden Probleme und Defizite bei der Initiierung, Umsetzung und den Ergebnissen von Verwaltungsreformen diskutiert. Anschließend werden Kritikpunkte an Ansätzen des NPM gemeinsam erarbeitet sowie die Weiterentwicklung hinzu Public Governance behandelt.
14:00–15:30 Uhr
Ausgewählte Aspekte des Public Managements
Am Nachmittag wird auf ausgewählte Aspekte des Public Managements eingegangen. Einen Bereich bildet die Träger- bzw. Institutionenwahl. Auf der konzeptionellen Grundlage des Gewährleistungsstaates werden die Beurteilungskriterien Strategische Relevanz, Spezifität und Wirtschaftlichkeit diskutiert. Anschließend werden ausgewählte institutionelle Arrangements wie Privatisierung, Auslagerung, Public Private Partnerships und Agencification anhand von Fallbeispielen analysiert und diskutiert.
15:45-16:15 Uhr
Fazit: Wie sieht ein Management für die öffentliche Verwaltung aus?
Abschließend werden gemeinsam Thesen zusammengefasst, wie ein kontextbezogenes Management für die öffentliche Verwaltung aussehen kann.
Dozent:
Prof. Dr. Tino Schuppan, Dipl. Verwaltungswiss., Professor für Public Management und wissenschaftlicher Direktor am Institute for eGovernment (IfG.CC)
Ort:
Institute for eGovernment (IfG.CC)
Kutschstall-Karree
Am Neuen Markt 9c, 14467 Potsdam
Hinweise zur Anfahrt finden Sie unter: www.ifg.cc
Preis:
300,- Euro zzgl. MwSt.
http://www.fuehrungskraefte-forum.de/...